【禁闻】报告：中国城乡差距世界第一

【禁闻】报告：中国城乡差距世界第一

【新唐人2011年9月23日讯】�中国社会科学院�最近发布的一份报告显示，中国大陆
城乡收入差距比为3.23比1，这使得中国成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。一
些经济学者认为，中共现有的政策和对农民的歧视，是造成大陆城乡收入差距大的原
因。也有学者认为，中国明显偏向权贵的收入分配政策才是根本原因。

�社科院�题为《中国城市发展报告第四号――聚焦民生》的报告说，早在2005年，国际
劳工组织的资料显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有三个国家超过
了2，中国名列其中。

据�中国社科院�城市发展与环境研究所的资料显示，中国目前城乡收入差距比例是
3.23:1，西部的一些省份这一比例更高达4:1以上。

不过，中国经济学者綦彦臣表示，按他自己收录的微观样本统计，也就是以100户典型
中等收入的农村和城镇居民来测算，这个差距为11倍。

綦彦臣:�他们的实际收入差距，纯货币的应该是7.67倍到8.12倍。那么实际加上三
项，第一项交通方便程度，第二个综合卫生条件，就医方便度。通过三点，综合以上资
料，实际差距是11倍。�

原中国国家统计局局长邱晓华也持这个观点。他认为，由于农民收入中40%为实物性收
入，扣除这些和用于扩大生产的开支，中国城乡居民收入真实差距应该为5比1、甚至
6比1，比20年前高出近三倍。

中国城乡收入差距比例如此高，学者綦彦臣归结于三个因素，就是中国的土地制度限制
了农民资本使用的方便程度；以及户籍制度不合理；和农村的以党代政，使得治理效率
特别低下。

綦彦臣:�第一个最大问题是中国土地制度问题。中国土地制度是让农民处于低收入、
低福利状态的一个根本。第二点，中国户口二元制，分成农村户口，分成城市户口。城
市二元户口制度造成了对农民的歧视，这个歧视带来了他们的低收入。第三，中国农村
治理体系基本失效，也就是说，中国农村党权占据了制权的位置。�

著名经济学家茅于轼把城乡收入差距大的原因，归为政策有利于城市人口。

茅于轼：�在城市化的过程中，城市获得的好处大，农村的好处小。好像农村的农民可
以进城打工，他们的收入可以有所提高，但是这是市场的作用，现在中国政府的政策有
利于城市人口，农民得不到公共服务。�

旅美中国社会经济问题专家程晓农认为，中国老百姓穷，是由于中共政府在收入分配政
策上完全的抛弃了社会的公正，农民包括中低层的百姓都是被剥削的对像，加上贪腐使
得贫富差距还在拉大。

程晓农：�收入分配明显的偏向于权贵阶层。而普通老百姓，普通的工人，包括农民
工，无论他们怎么拚命的工作，他们创造的成果绝大部分都落在了政府的口袋里，被政
府和权贵集团拿走了。而老百姓自己生活是始终处于一种艰难的状态，所谓勉强温
饱，仅此而已。�

茅于轼认为，农民的财产主要是土地，虽然中国土地价格上升飞快，但这个收益不能成
为农民的收益，变成了政府的收益。另外，义务教育拨款的差距也非常大，使农村义务
教育水准跟不上城市。加上医疗、住房和户籍政策上的歧视，城乡差距更加拉大。

新唐人记者张丽娜、宋风、肖颜采访报导。 2011-09-23
07:54:05http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2011/09/23/a592696.html.-【禁闻】报
告：中国城乡差距世界第一.html